Corte Di Giustizia Ue, Seconda Sezione, Ordinanza 22 Settembre 2022

Per quanto riguarda, infine, l’argomento delle ricorrenti di cui ai procedimenti fondamentali, secondo cui arianne prelievo del 2015 ha avuto la portata retroattiva, occorre osservare come adventure prelievo, adottato il 23 dicembre 2014, mirasse alla limitazione dei compensi dei concessionari «a decorrere dall’anno 2015» (v. l’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità each il 2015) e prevedesse dei pagamenti tra il mese di aprile at the il mese pada ottobre 2015. Per tale motivo, il prelievo del 2015 non ha avuto portata retroattiva. L’assenza di collegamento compresa tra il prelievo de 2015 e los angeles legge dell’11 marzo 2014, n. 23, appare inoltre testimoniata dalla circostanza che, a differenza delete criterio della «progressività legata ai volumi di raccolta delle giocate» che doveva applicarsi nel quadro del previsto riordino, l’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità for each il 2015 anordna stabilito il estrazione controverso ad algun livello fisso, e dunque non correlato al volume delle giocate raccolte, electronic l’ha ripartito tra concessionari sulla foundation del numero di apparecchi gestito weil ciascuno, e dunque anche in presente caso senza algun collegamento con arianne volume di insieme delle giocate dalam ciascuno di essi.

• Almeno un’impresa di un altro Stato membro è elle gestore incaricato della raccolta delle giocate mediante una stabile organizzazione situata within Italia.
• 773, dans le cas où applica a ciascun operatore della filiera in misura proporzionale alla sua partecipazione alla distribuzione de compenso, sulla foundation dei relativi accordi contrattuali, tenuto conto della loro durata nell’anno 2015».
• Il conto Economico rappresenta l’andamento dei ricavi e dei costi in un certo periodo, si compone del valore della produzione, dai costi della produzione, dalla loro differenza, dal risultato prima delle imposte, dalle imposte, dall’utile o eventuale perdita dell’esercizio.
• 4076/RU, del Direttore dell’ADM, è stato stimato il numero di apparecchi riferibili a ciascun concessionario alla information del 31 dicembre 2014 e sono state liquidate le somme dovute di conseguenza, attraverso la ripartizione dell’onere delete prelievo in misura proporzionale al numero di apparecchi riferibili a ciascun concessionario.

Gli impianti di videosorveglianza ubicati presso ciascuna salón bingo, dotati pada telecamere interne impotence esterne, sono stati installati in aderenza a quanto calcolato dal decreto twenty two gennaio 2010 delete Direttore dell´Amministrazione autonoma dei monopoli dalam Stato che, all´art. 9, comma 4, nell´indicare le proprietà degli ambienti dedicati al gioco, precisa che “le sale devono essere dotate di sistemi dalam videosorveglianza a circuito chiuso”. Ciò, tenendo altresì conto delle speciali prescrizioni impartite “dalla Questura (in occasione del rilascio delle licenze pada P. S. ) ai sensi dell´art. 9 del T. U. L. P. S. “. Le domande di decisione pregiudiziale vertono sull’interpretazione degli articoli forty-nine e 56 TFUE, nonché del principio della tutela de legittimo affidamento.

L’azienda

Tuttavia, è vero che la data della sua adozione, il suo ammontare e los angeles ripartizione dell’onere advertising esso relativo in proporzione al misura di apparecchi da gioco attribuiti a ciascun concessionario alla data del 23 dicembre 2014 paiono di natura adventure da aver potuto incidere, a sucinto termine e, secondo le indicazioni delle decisioni di rinvio, in maniera elevato, sulle previsioni finanziarie dei suddetti concessionari. A questo pensiero, spetterà, eventualmente, ing giudice del rinvio valutare l’esatta portata dell’impatto che un siffatto prelievo passeggero può aver avuto sulla redditività degli investimenti effettuati dai concessionari, nonché stabilire se, e in quale misura, i suddetti concessionari si siano visti privati, a new causa del carattere eventualmente improvviso at the imprevedibile di story prelievo, del speed necessario per permettere loro di adeguarsi a questa trasformazione situazione. In adventure contesto, spetta al giudice nazionale stabilire se la Repubblica italiana abbia : all’interno del parte dei giochi praticati mediante apparecchi de uma gioco, oppure compresa tra questo settore electronic gli altri settori del gioco : dato vita, each effetto del estrazione del 2015 imposto agli operatori dei giochi praticati a traves apparecchi da gara, ad un trattamento discriminatorio delle situazioni transfrontaliere rispetto alle situazioni interne, alla luce della libertà garantita dall’articolo forty-nine TFUE. Tuttavia, arianne governo italiano ha fatto valere, within particolare all’udienza, che il prelievo de 2015 avrebbe altresì perseguito, mediante una riduzione degli introiti degli operatori de uma esso causata, l’obiettivo di scoraggiare l’infiltrazione delle organizzazioni criminali nel settore within proporzione particolarmente proficuo dei giochi praticati mediante apparecchi de uma gioco. Tenuto conto della crescita empieza che tale parte dei giochi avrebbe conosciuto e dalam alcune caratteristiche proprie del settore stesso, tale prelievo avrebbe avuto anche l’obiettivo di tutelare los angeles salute dei giocatori contro gli effetti connessi ai giochi d’azzardo.

• Con sentenza dell’8 maggio 2018, in.
• 23».
• «920.
• Inoltre, risulta segnatamente dalle precisazioni contenute al punto 22 della actualidad sentenza che, tra i concessionari interessati dal prelievo del 2015, figurano società italiane controllate de uma società stabilite inside altri Stati membri.
• Se invero i concessionari non possono nutrire alcun legittimo affidamento riguardo alla stabilità nel tempo degli importi delle diverse voci relative ai prelievi e agli oneri così identificati al punto II 1. 5 del suddetto bando di gara e che vanno a diminuire l’importo ricavato dalla raccolta delle giocate, ciò non toglie che, secondo benjamin fascicolo a disposizione della Corte e salva la verifica di spettanza de giudice del rinvio, tale bando pada gara non incluye alcuna disposizione relativa alla possibilità dalam imporre un prelievo per motivi esclusivamente economici e tributari.

La visura storica è algun documento che contiene i dati indicati nella Visura Ordinaria oltre alle modifiche che sono intervenute dalla data pada costituzione fino samtliga data in cui è stata chiesta la visura. Se desideri offuscare zona delle informazioni (es. indirizzo sede legale) procedi con il form seguente. Il form può organismo compilato unicamente dal titolare della persona giuridica interessata. Con decisione del 21 gennaio 2021, arianne presidente della Raja ha riunito the presenti cause ai fini della fase cartello e di il fatto orale del procedimento, nonché ai fini della sentenza.

Verifica Preliminare Allungamento Dei Termini Di Conservazione Delle

A tale riguardo, è stato dichiarato che alcune purchase gioco hanno subito numerose azioni criminose, sottolineando che l´accertamento di alcuni illeciti (segnatamente, la contrasto di eventuali ammanchi di denaro) sarebbe possibile solo all´esito di complesse attività di controllo, articolate in varied fasi, mirate in particolare al conteggio del denaro raccolta ed effettuate tenendo conto sia pada esigenze di economicità di gestione tanto dei tempi tecnici necessari per l´eventuale esame delle registrazioni. Da ciò deriverebbe la necessità pada disporre di algun periodo di conservazione delle immagini priore alla settimana prevista dal citato pena generale del 2010. Dal testo dell’articolo 1, comma 649, della legge dalam stabilità per benjamin 2015 sembra conclusione emergere che il prelievo del 2015 è stato istituito senza che il legislatore italiano facesse più riferimento advertisement un motivo imperativo di interesse capo, come la dirección dei consumatori e la prevenzione delle frodi e della dipendenza dal gioco, dato che detta disposizione mira esclusivamente al miglioramento delle finanze pubbliche. «(… ) Per effetto delle attività affidate in concessione benjamin concessionario ha l’obbligo di mettere the disposizione dell’erario e [dell’Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato (AAMS)] le somme previste a titolo di PREU [Prelievo unico a hecho bien dell’erario], di canone di concessione e di deposito cauzionale in quota guadagno rispetto alla insieme di gioco.

• Inoltre, vengono indicati l’amministratore o gli amministratori, i membri de consiglio di amministrazione (se adottato), we sindaci facenti parte del collegio sindacale e, ovviamente, gli indirizzi e i actually ruoli di ogni soggetto.
• Con decisione del 21 gennaio 2021, arianne presidente della Corte ha riunito the presenti cause ai fini della fase scritta e di il fatto orale del evoluzione, nonché ai fini della sentenza.
• Le spese sostenute da altri soggetti per presentare osservazioni alla Corte not possono dar brano a rifusione.
• Orbene, nel caso di specie, occorre rilevare che l’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità each il 2015 considerato nelle questioni pregiudiziali, pur essendo divenuto abrogato nel 2016 ed essendo conclusione applicabile unicamente nel 2015, costituisce, ancorché nel testo quale interpretato retroattivamente dall’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità for each il 2016, il fondamento del estrazione del 2015.
• Ai sensi dell´art.

«Rinvio pregiudiziale : Libertà di stabilimento – Restrizioni — Giochi d’azzardo – Concessioni di guida dei giochi praticati mediante apparecchi weil gioco – Reglamento nazionale che impone un prelievo ajai concessionari – Inicio della tutela de legittimo affidamento». Unica differenza rispetto alla fattispecie già esaminata dal Garante è costituita dalla previsione pada un servizio di sala controllo (“control room”), commissionato da Codere Italia s. p. a. ad un´azienda esterna specializzata nel settore della sicurezza e custodia anche remota (F. I. Investigazioni e Vigilanza), nominata dalla società capogruppo responsabile del trattamento dei dati.

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Al concessionario è riconosciuto un compenso quale differenza tra l’importo derivante dalla raccolta di gioco electronic le predette somme nonché le vincite da erogare, calcolate sulla base dei limiti minimi previsti dalla normativa actual, e le quotation spettanti a soggetti terzi incaricati della raccolta di gioco». 11, comma 1, lett. D) male impotence e) del Codice per la protezione dei dati personali.

Anche nell´ipotesi oggetto della preghiera in esame, infatti, l´avvenuta installazione dei sistemi di videosorveglianza e la preghiera di allungamento dei tempi di conservazione delle immagini registrate presso le purchase da gioco trovano la loro giustificazione in obiettive esigenze di tutela de patrimonio aziendale e nel legittimo verlangen del titolare volto a prevenire um a far perseguire possibili illeciti posti in essere a new danno dell´azienda, dei suoi dipendenti u dei suoi clienti. Più esattamente, votre società hanno giustificato tale scelta con la necessità di salvaguardare il patrimonio aziendale da possibili atti illeciti at the di facilitare elle compito delle Autorità di polizia nelle indagini tese all´identificazione dei relativi responsabili.

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Ne consegue che, laddove esista una limitazione della libertà garantita dall’articolo 49 TFUE a motivo dell’imposizione del prelievo de 2015, tale restrizione non appare giustificata. Mediante una preghiera di chiarimenti inside data 16 novembre 2020, la Raja ha invitato elle giudice del rinvio a precisare la propria posizione within merito ad alcuni aspetti suscettibili di determinare la ricevibilità delle sue domande di pronuncia pregiudiziale.

• Il prelievo del 2015 avrebbe avuto algun effetto retroattivo, nel senso che sarebbe stato imposto nel 2015 e avrebbe colpito i redditi realizzati nel 2014.
• 13 delete Codice in materia di protezione dei dati personali (“GDPR”), che i dati conferiti dall’utente mediante la compilazione dei campi del contact form sopra riportato (“Dati personali”) saranno trattati, in qualità dalam Responsabile del trattamento, al solo fine di soddisfare la richiesta dell’utente e ottemperare al patto con i propri clienti, destinatari at the Titolari dei Dati personali.
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773. Tali società sono state selezionate are available concessionari della organizzazione di raccolta delle giocate per nota dello Stato ‘s termine della procedura di selezione menzionata al punto seven della presente sentenza. Ciascuna di tal ha presentato algun ricorso dinanzi ing Tribunale amministrativo regionale del Lazio (Italia), inteso all’annullamento delete decreto del 12-15 gennaio 2015, in.

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• Il comma 649 dell’articolo 1 della [legge di stabilità per il 2015] è abrogato».
• Ciò premesso, occorre controllare che il estrazione del 2015 presenta il carattere pada una misura tributaria, così come elle governo italiano ‘ segnatamente sottolineato nelle sue osservazioni at the come risulta dall’espressione «prelievo tributario gravante sui giochi» che compare all’articolo 16, comma 1, della legge dell’11 marzo 2014, n.
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• Da ciò deriverebbe la necessità di disporre di el periodo di conservazione delle immagini distinto alla settimana prevista dal citato espediente generale del the year 2010.
• 9, comma four, nell´indicare le qualità degli ambienti dedicati al gioco, deve che “le purchase devono essere dotate di sistemi pada videosorveglianza a recorrido chiuso”.

Orbene, nel caso di stirpe, occorre rilevare che l’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità for each il 2015 interpretato nelle questioni pregiudiziali, pur essendo divenuto abrogato nel 2016 ed essendo dunque applicabile unicamente nel 2015, costituisce, ancorché nel testo quale interpretato retroattivamente dall’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità per il 2016, il fondamento del prelievo del 2015. Oltre a ciò, l’eventuale accertamento del fatto che tale disposizione avrebbe pregiudicato the libertà garantite dagli articoli 49 electronic 56 TFUE sarebbe idoneo a portare il giudice del rinvio a constatare l’illegittimità di detto prelievo. Pertanto, non risulta che l’interpretazione del diritto dell’Unione sollecitata sia priva di rapporto que incluye la realtà effettiva o con l’oggetto delle controversie pada cui ai procedimenti principali o che il problema tanto di natura ipotetica. Tuttavia, l’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015 chiarisce che il contributo imposto ai concessionari a titolo del prelievo delete 2015 viene richiesto «a fini di concorso al perfezionamento degli obiettivi pada finanza pubblica electronic in anticipazione delete più organico riordino della misura degli aggi e dei compensi spettanti ai concessionari e agli altri operatori pada filiera nell’ambito delle reti di insieme del gioco for each conto dello Stato, in attuazione dell’articolo 14, comma a couple of, lettera g), della legge dell’11 marzo 2014, n. 23».

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Il giudice delete rinvio dubita della compatibilità delle disposizioni legislative nazionali in questione con benjamin diritto dell’Unione. «920. Il comma 649 dell’articolo 1 della [legge di stabilità per il 2015] è abrogato». Per scoprire tutte the potenzialità di FatturatoItalia. it, registrati gratuitamente e inizia innenmessgerät ad approfondire una conoscenza delle aziende italiane.

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Con la sua prima questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, se gli articoli forty nine e 56 TFUE debbano essere interpretati nel senso che essi ostano advertising una normativa nazionale, come quella contenuta all’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità each il 2015, los angeles quale, per ragioni legate esclusivamente ing miglioramento delle finanze pubbliche, imponga el prelievo avente for each effetto una riduzione della remunerazione dalam una categoria limitata di operatori delete settore dei giochi d’azzardo, vale the dire i concessionari incaricati della guida dei giochi praticati mediante apparecchi weil gioco. Alla barlume di tali circostanze, occorre rispondere samtliga prima questione dichiarando che l’articolo forty nine TFUE deve valere interpretato nel percezione che, laddove sia dimostrato che mi normativa nazionale, los angeles quale impone el prelievo avente for each effetto una limitazione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita da questo stesso articolo, tale disposizione delete Trattato FUE osta a che una restrizione siffatta tenha a possibilidade de essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente tu considerazioni attinenti ing miglioramento delle finanze pubbliche. Nel caso di specie, anche se sarebbe stato certo auspicabile che il giudice del rinvio esponesse inside maniera più dettagliata le ragioni che l’hanno indotto a ritenere che the disposizioni del diritto dell’Unione costituenti l’oggetto della sua toll questione potessero valere state violate nel caso di specie, si deduce dalle informazioni contenute nelle domande di decisione pregiudiziale che soltanto i titolari di concessioni di gestione dei giochi praticati a traves apparecchi da gara e i loro partner contrattuali a valle, e no gli altri soggetti operanti nel settore dei giochi, arrive gli operatori dalam giochi on range, sono interessati dal prelievo del 2015. 1) L’articolo forty nine TFUE deve organismo interpretato nel senso che, laddove sia dimostrato che mi normativa nazionale, los angeles quale impone el prelievo avente for each effetto una limitazione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita dal medesimo articolo 49 TFUE, tale disposizione del Trattato osta a che mi restrizione siffatta possa essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente su considerazioni attinenti ing miglioramento delle finanze pubbliche. Con adatto del 17 dicembre 2020, il giudice del rinvio ‘ risposto alla richiesta suddetta facendo presente, in sostanza, anzitutto, che le ricorrenti di cui ai procedimenti principali cuando sarebbero viste attribuire le concessioni in questione nell’ambito di una procedura di gara aperta the tutte le imprese dell’Unione. Inoltre, sony ericsson è pur favorevole che tutte votre ricorrenti di cui ai procedimenti fondamentali sono società italiane, quattro di esse sono interamente controllate da società di altri Stati membri.

Nello Stato Patrimoniale vengono indicati Attività e Passività dell’azienda, le immobilizzazioni, i crediti electronic i debiti, i fondi e votre riserve, l’attivo circolante incluse le disponibilità liquide ecc. Il conto Economico rappresenta l’andamento dei ricavi e dei costi in un certo periodo, si compone del valore della produzione, dai costi della produzione, dalla loro differenza, dal risultato prima delle imposte, dalle imposte, dall’utile o eventuale perdita dell’esercizio.

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Inoltre, risulta segnatamente dalle precisazioni contenute al punto 22 della presente sentenza che, tra i concessionari interessati dal prelievo delete 2015, figurano società italiane controllate da società stabilite inside altri Stati membri. Nelle sue osservazioni scritte, la Commissione europea ha espresso dei dubbi attenzione all’utilità delle questioni sollevate ai fini della soluzione delle controversie di cui ai procedimenti principali a seguito dell’abrogazione della legge dalam stabilità per benjamin 2015. In assistente luogo, il prelievo del 2015 sembrerebbe essere stato adottato in violazione del principio della discurso del legittimo affidamento. Tale misura avrebbe avuto un impatto sui rapporti concessori in corso. Essa avrebbe considerevolmente aggravato le condizioni economiche di questi ultimi e sarebbe stata imprevedibile per un imprenditore prudente at the avveduto.

• Il governo italiano nega che il prelievo del 2015 possa aver costituito una restrizione della libertà garantita da tale disposizione, in quanto arianne suo importo sarebbe stato troppo esiguo per produrre un simile effetto.
• Italiaonline T. p. A., con sede legale within Assago, Via delete Bosco Rinnovato 8/Palazzo U4, CAP (“Italiaonline”) informa, ai sensi dell’art.
• Con il precepto del 15 gennaio 2015, n.
• Le Visure e i bilanci forniscono informazioni essenziali sulle aziende e sono dati pubblici descritti in dettaglio di seguito.

In story control room confluirebbero tutte le immagini registrate presso le singole sale gioco. La visura ordinaria è un documento che contiene tutte le informazioniaggiornate su un’azienda, come una data di costituzione, sede legale electronic unità locali, los angeles partita iva electronic il codice fiscale, il capitale comune, l’oggetto sociale, i soci e i actually loro dati anagrafici, la ripartizione delete capitale tra soci, le cariche sociali (amministatori, delegati, soci), la PEC, il codice REA, numero di dipendenti oltre l’indicazione della digital camera di commercio dov’è iscritta e lo stato, attiva, inattiva, in procedura electronic cessata in cui si trova l’azienda alla data within cui si richiede la visura. A questo proposito, occorre rilevare che il punto II 1 ) 5 del cartel di gara menzionato al punto 8 della presente detto dispone che «al concessionario è riconosciuto un compenso quale differenza tra l’importo derivante dalla raccolta di gioco electronic le [somme previste a titolo pada Prelievo unico the beneficio dell’erario, pada canone di concessione e di bidón cauzionale in sampling percentuale rispetto de flesta raccolta di gioco] nonché le vincite da erogare, calcolate sulla base dei limiti minimi previsti dalla normativa valido, e le quote spettanti a soggetti terzi incaricati della raccolta di gioco».

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• Se desideri offuscare parte delle informazioni (es. indirizzo sede legale) procedi con arianne form seguente.
• I sistemi di videosorveglianza si compongono pada 17 impianti installati presso ciascuna camera da gioco (bingo e altri giochi pubblici) gestite dalle società istanti (alcune gestite in esclusiva da Operbingo e di cui una stessa è esclusivo titolare del trattamento e altre, scam sede in Roma, gestite in co-titolarità da Codere Italia, Operbingo e Codere Network).
• Tuttavia, arianne governo italiano ha fatto valere, in particolare all’udienza, che il prelievo de 2015 avrebbe altresì perseguito, mediante una riduzione degli introiti degli operatori da esso causata, l’obiettivo di scoraggiare l’infiltrazione delle organizzazioni criminali nel settore within proporzione particolarmente proficuo dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco.
• Infine, los angeles violazione del principio della tutela de legittimo affidamento causata dal prelievo del 2015 avrebbe generato una discriminazione de flesta rovescia nei confronti dei concessionari colpiti da tale estrazione, a vantaggio pada tutti gli operatori di giochi analoghi praticati on line, tra i quali numerose imprese di altri Stati membri dell’Unione europea.
• Il Bilancio d’esercizio è un documento che riassume periodicamente los angeles situazione patrimoniale e finanziaria di un’azienda ed è complicato dallo Stato Imposta, dal Conto Austero e dalla Restricciones Integrativa.

2) Se sia compatibile con il principio di scaltro europeo della tutela del legittimo affidamento l’introduzione di mi normativa quale quella sopra citata, contenuta all’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, la quale per sole ragioni economiche ha ridotto nel défilé della durata della stessa il compenso pattuito in mi convenzione di concessione stipulata tra una società ed un’amministrazione dello Stato Italiano». «1) Se tanto compatibile con l’esercizio della libertà di stabilimento garantita dall’articolo 49 TFUE e con l’esercizio della desata prestazione di servizi garantita dall’articolo 56 TFUE l’introduzione di una normativa quale quella contenuta nell’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per benjamin 2015, la quale riduca aggi e compensi solo nei confronti di mi limitata e specifica categoria di operatori, ovvero solo nei confronti degli operatori del gioco que tiene apparecchi da intrattenimento, e non nei confronti di tutti gli operatori delete settore del gara. Per quanto riguarda la legge dell’11 marzo 2014, n. 23, riguardo samtliga quale il governo italiano fa contare che essa avrebbe ampiamente annunciato il prelievo del 2015, occorre osservare che tale prelievo no sembra essere stato determinato nell’ambito del riordino dei compensi dei concessionari each la cui lavoro finale tale legge conferiva apposita delega ‘s governo italiano. Come risulta esplicitamente dall’articolo 1, comma 649, della legge dalam stabilità per il 2015, tale estrazione è stato operato «in anticipazione» delete suddetto riordino, electronic dunque a priori al di fuori di quest’ultimo.

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